Зазначені норми для області затверджені розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 3 травня 2007 року №215. Відповідно до нього громадянам дозволено безоплатно заготовляти, зокрема, по 10 кг суниці і малини, 12 кг чорниці, 15 кг ожини, 20 кг журавлини, по 30 кг білих грибів, лисичок, 50 кг опеньок, 10 кг кореню аіру, 3 кг листя брусниці, 5 кг листя чорниці.
З метою посилення державного контролю в галузі охорони, збереження, раціонального, невиснажливого використання лісових ресурсів місцевого значення, забезпечення відтворення відновлюваних властивостей лісу та наповнення місцевих бюджетів обласною радою прийнято рішення від 22 квітня 2011 року №265 «Про порядок і умови виділення лімітів та організації справляння збору при здійсненні побічних лісових користувань і заготівлі другорядних лісових матеріалів». Відповідно до нього, збір, заготівля (в тому числі закупка у населення) з метою подальшого продажу дикорослих плодів, ягід, горіхів, грибів, лікарсько-технічної сировини та іншого або продуктів їх переробки в порядку спеціального використання проводиться на основі лімітів, затверджених органом виконавчої влади та дозволів (лісових квитків), виданих постійними лісокористувачами або власниками лісів області.
При облдержадміністрації створена робоча група з контролю за виділенням та використанням лімітів, заготівлею та справлянням збору за спеціальне використання лісових ресурсів.
Ліміти виділяються СПД на конкурсній основі з врахуванням наявності виробничих потужностей, сумлінності у сплаті податків, дотримання ними затвердженого в області порядку заготівлі лісових ресурсів та вимог чинного податкового законодавства.
Торік, суб’єктам господарювання, відповідно до замовлень, виділено ліміт на заготівлю ягід чорниці 2421 тонну. Вона посідає найбільшу частку в загальному об’ємі заготівель. Фактично заготовлено 1041 тонну ягід, що становить 43 відс. ліміту.
Також лісокористувачам області видані лісові квитки на заготівлю 122,7 тонни лікарської сировини, 304,5 тонни журавлини, 397 тонн ожини, 20 тонн брусниці.
Неповне використання наявних в області лімітів за окремими видами побічних лісових ресурсів пояснюється відсутністю ринкового попиту, який щороку змінюється, та низьку врожайність певних видів дикорослих ягід і грибів.
Під час сезону заготівлі здійснюється постійний контроль за наявністю у заготівельників лісових квитків, повнотою сплати до бюджету збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення та податку на доходи фізичних осіб.
З метою контролю за повним і своєчасним надходженням платежів до бюджету торік проведено 43 рейди-перевірки, в ході яких обстежено 89 заготівельних пунктів. Встановлено 17 порушень.
За 2013 рік протягом сезону заготівлі лісокористувачами-заготівельниками сплачено до місцевих бюджетів 1,6 млн. грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісових користувань. Зокрема, від заготівлі ягід надійшло 1576 тис.грн., грибів – 47,6 тис.грн., лікарсько-технічної сировини – 14,7 тис.грн., новорічних ялинок – 2,1 тис.грн., березового соку – 0,9 тис.грн.
Бюджети місцевих рад отримали: Рокитнівщина - 656,6 тис.грн., Дубровиччина - 288,6 тис.грн., Сарненщина – 260,8 тис.грн., Зарічненщина – 144,3 тис.грн., Володимиреччина – 136,9 тис.грн., Березнівщина – 136,4 тис.грн., Костопільщина – 17,7 тис.грн.
Заготівельники дарів лісу повинні знати
З метою попередження порушень, які виникають при заготівлі лісових матеріалів, ГУ Міндоходів Рівненщини звертає увагу суб’єктів господарювання на особливості встановленого на Рівненщині порядку заготівель.
Для отримання лісового квитка суб‘єкти підприємницької діяльності звертаються із попередньо погодженою обласним управлінням лісового і мисливського господарства заявкою у вказане в ній лісове господарство, де вона реєструється, а зазначені ліміти розподіляються по лісництвах.
Суб’єкти господарювання, які перебувають на податковому обліку в іншій податковій інспекції, зобов’язані стати на облік, як платники окремих видів податків у податковій інспекції за місцем заготівлі лісових ресурсів та погодити у відповідних органах місцевого самоврядування розташування пункту прийому заготовленої сировини від населення.
Відповідно до зазначених у заявці на отримання лісового квитка лімітів, СПД до отримання лісового квитка сплачує збір повністю за весь замовлений ліміт до бюджетів органів місцевого самоврядування за місцем адміністративного розташування лісових ділянок.
Спеціальний дозвіл (лісовий квиток) на заготівлю лісових ресурсів видається СПД лише після його реєстрації як платника окремого виду податку, реєстрації в сільських радах заготівельних пунктів, надання підтверджуючих документів про сплату податку на доходи фізичних осіб за попередній рік та сплати у повному обсязі нарахованої за виділений ліміт суми збору за спецвикористання лісових ресурсів.
На кожному пункті заготівлі лісових ресурсів (дикорослих плодів і ягід, грибів тощо) заготівельники зобов’язані вести закупівельні відомості, в яких зазначається порядковий номер, прізвище, ім’я та по батькові здавача, його ідентифікаційний код, кількість закупленої сировини, ціна одиниці продукції, сума, нарахована за здану сировину, утримана сума податку з доходів фізичних осіб, сума до видачі здавачу продукції та його підпис, а також Журнал обліку заготівлі лісових ресурсів, який повинен бути пронумерований, прошнурований та засвідчений печаткою і підписом уповноваженої особи податкового органу за місцем реєстрації СПД (у т.ч. як платника окремих податків).
Суб’єкти підприємницької діяльності щоденно протягом сезону заготівлі звітують перед органами місцевого самоврядування про обсяги заготовлених лісових ресурсів і заготівельні ціни у розрізі видів цих ресурсів за попередній день по кожному заготівельному пункту, розташованому на території відповідної ради та щомісячно до 25 числа надають робочій групі з організації контролю за використанням лімітів, заготівлею лісових ресурсів, та справлянням збору за спеціальне використання лісових ресурсів при облдержадміністрації дані про кількість заготовленої ними сировини за видами лісових ресурсів у розрізі сільських, селищних рад, на території яких проводилася заготівля.
Відповідальні особи за заготівлю лісових ресурсів, призначені органами місцевого самоврядування, повинні систематично здійснювати контроль за ходом заготівлі на кожному заготівельному пункті, про що в Журналі обліку заготівлі лісових ресурсів робиться відповідний запис.
СПД (тимчасові лісокористувачі) зобов’язані подавати розрахунки збору за спеціальне використання лісових ресурсів у порядку визначеному п.334.2 статті 334 Податкового кодексу України.
Субєкти підприємницької діяльності відповідно до статті 168 Податкового кодексу України при закупівлі лісових ресурсів у громадян утримують податок з доходів фізичних осіб та перераховують його в бюджет протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати з обовязковим відображенням нарахованих, утриманих та перерахованих сум доходів та сум податку з доходів фізичних осіб у податковому розрахунку форми 1-ДФ, який подається щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу до органів державної податкової служби за місцем реєстрації в податковому органі.
У разі заготівлі лісових ресурсів від побічних лісових користувань та другорядних лісових матеріалів без спеціального дозволу до суб’єктів господарювання застосовуються штрафні (фінансові) санкції відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».
Крім того, згідно з чинним податковим законодавством за неподання (несвоєчасне подання) розрахунків збору за спеціальне використання лісових ресурсів, несплату або порушення термінів сплати збору до бюджету до СПД також застосовуються штрафні (фінансові) санкції і пеня.
• ГУ Міндоходів у Рівненській області
